di Luigi Bonanate l’Unità 9.11.13
SEMBRA
CHE PRENDERE A CALCI NEGLI STINCHI GLI STATI UNITI STIA DIVENTANDO IL
GIOCO PIÙ POPOLARE NEL MONDO DIPLOMATICO. Due settimane fa l'Arabia
Saudita ha rifiutato di entrare come membro non permanente nel Consiglio
di sicurezza Onu per ripicca nei confronti della poca determinatezza
degli Usa sulla questione siriana, non decidendosi ad abbattere Assad.
La Germania (ma non è l'unica) si è lamentata (e non senza ragione: ma
chi è senza colpe, in quel settore, scagli la prima pietra...) con toni
mai sentiti prima, e risentiti, delle intercettazioni e dello spionaggio
americano nei suoi confronti. E adesso ci si mette anche Israele. In
verità, ce l'aspettavamo, ma data l'importanza dell'occasione delle
trattative appena aperte tra le grandi potenze nucleari (cinque più uno:
Stati Uniti, Russia, Francia, Gran Bretagna, Cina più Germania) e
l'Iran, che era stato uno degli obiettivi centrali della politica estera
di Obama, si poteva sperare che Netanyahu si trattenesse. Senza contare
che Israele è in queste stesse settimane coinvolta in un nuovo round di
trattative con l'Autorità nazionale palestinese.
Un bell'intrico,
non c'è che dire. Se Israele si metterà di traverso nella questione del
nucleare iraniano, è chiaro che si scontrerà con gli Stati Uniti, e se
lo fanno non accetteranno alcuna lusinga da parte americana per mettere
un po' di buona volontà nella trattativa con l'Anp. L'altro giorno, in
più, l'oltranzista ex-ministro degli Esteri Libermann è stato assolto
dalle accuse di truffa del passato (buon per lui: ci mancherebbe, non
siamo mica dei giustizialisti a tutti i costi...) rafforzando
l'atteggiamento governativo e portando altra linfa all'oltranzismo di
Netanyahu.
L'Europa vorrebbe sia che le trattative con l'Iran vadano a
buon fine sia che la questione palestinese sia avviata a una soluzione.
Ma non ha la minima voce in capitolo, neppure potrebbe assumere un
ruolo di mediazione perché, diciamocelo francamente, nessuno se la fila.
E questo è il vero grande problema della Ue: non è mai stata davvero in
discussione l'ipotesi dell'Europa-potenza, che avrebbe dovuto diventare
invece il modello della civilizzazione internazionale, come il suo
Premio Nobel alla pace testimoniava. La Ue invece ha ripetuto, in
piccolo, gli errori delle grandi potenze del passato; ma non avendone la
caratura ne è diventata una caricatura.
Ma non ci nasconderemo che
il vero grande (e grave) problema è quello americano. Analizziamo la sua
collocazione internazionale. Dopo essere stata per mezzo secolo la
protettrice delle libertà occidentali, la fiaccola della democrazia e il
baluardo dell'anti-comunismo ( compiti che ha svolto in modo
eccellente, cioé, con indubbio successo), la nazione americana si è
trovata, a partire dal grande Ottantanove, ovviamente, a declinare
lentamente e progressivamente. Attenzione: non un declino dovuto a
sconfitte, a errori, a crisi politiche o economiche interne, no: il
declino è consistito in una transizione di potere, in una sua
evaporazione, o in un trasloco, se vogliamo. Gli Usa non sono più la più
grande potenza del mondo e della storia: in ciò non c'è nulla di male
né di tragico, si trattava semplicemente di accorgersene e di capirlo.
Non dico nulla di scandaloso, spero, se aggiungo che la scienza politica
americana e gli studiosi di relazioni internazionali, che hanno eccelso
negli studi per decenni, sono praticamente scomparsi dalla scena,
travolti nel declino del loro oggetto di studio (e di esaltazione).
Né
gli Stati Uniti né la Russia possono comportarsi da grandi potenze,
perché non lo sono più: possono continuare a essere buoni amici dei loro
alleati storici, ma non possono più battere i pugni sui vari tavoli
della diplomazia internazionale: non soltanto non ne hanno,
probabilmente, più la forza sufficiente, ma neppure la credibilità. Non
c'è da vedere nulla di male in questa novità, anzi: significa che gli
Stati tendono a diventare più uguali tra di loro. Ciò che però non deve
succedere è abbandonarsi all'anarchia, e consentire a chiunque (leggi,
per oggi: a Israele) di opporsi sempre e comunque a qualsiasi iniziativa
statunitense. Sarebbe ingeneroso ricordare a Israele che senza la
protezione americana, la sua vita nel primo mezzo secolo della sua
indipendenza sarebbe stata assai precaria? È mai possibile che qualche
insediamento territoriale valga più di un grande processo di
pacificazione mediorientale?
Viviamo oggi una congiuntura
internazionale originale che richiederebbe ben maggiore analisi da parte
di tutti noi. Consiglierei di incominciare dalla riflessione sul ruolo
americano nel mondo. Non dimentichiamo che gli Usa stanno ancora
faticosamente uscendo da due gravissimi errori politici, che si chiamano
Afghanistan e Iraq. Non credo abbiamo nulla da guadagnare a
rinchiuderli nell'angolo.
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